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黃河新聞網訊（記者周昱麗）近日，山西省委、省政府印發《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施方案》，實施三孩生育政策及配套支持措施，促進人口長期均衡發展。
我省將平穩有序組織實施好三孩生育政策；提高優生優育服務水平；發展托育服務體系；降低生育、養育、教育成本；做好政策調整銜接工作等，實現到2025年，積極生育支持政策體系基本建立，服務管理制度基本完備，優生優育服務水平明顯提高，普惠托育服務體系加快建設，每千人口擁有３歲以下嬰幼兒托位數4.5個，普惠托位占比達60%以上，生育、養育、教育成本顯著降低，生育水平適當提高，出生人口性別比趨于正常，人口結構逐步優化，人口素質進一步提升。
在降低生育、養育、教育成本方面，《實施方案》提出，完善生育休假制度。嚴格落實產假、護理假、育兒假、哺乳假等制度。符合政策規定生育子女的，女方在享受國家及本省規定產假的基礎上，獎勵延長產假60日，男方享受護理假15日。推動實行父母育兒假制度，符合政策規定生育且子女不滿3周歲的，夫妻雙方所在單位分別給予每年不少于15日的育兒假，并可以分別每月發放不低于200元的嬰幼兒保教費。對懷孕7個月以上、哺乳未滿1周歲嬰兒的女性，用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動。
完善生育保險制度。做好生育保險對參保女職工生育醫療費用、生育津貼待遇等的保障，減輕生育醫療費用負擔。
加大稅收政策支持力度。嚴格執行國家關于托育服務業和家庭托育費用支出等支持人口長期均衡發展的各項稅收優惠政策。落實好將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除相關政策。加強稅收宣傳輔導，簡化辦稅流程，確保支持人口長期均衡發展的各類稅收優惠應享盡享。
建立住房傾斜保障政策。縣級以上政府制定出臺并落實住房保障政策，以及根據養育未成年子女負擔情況實施差異化租賃和購買房屋的優惠政策。各級政府在配租公租房時，對符合當地住房保障條件且有未成年子女的家庭，根據未成年子女數量在戶型選擇等方面給予適當照顧。對生育二孩和三孩的家庭，公積金貸款額度可在本人可貸額度基礎上給予一定幅度的上浮。
推進教育公平與優質教育資源供給。出臺并落實降低教育成本的配套政策，推進基礎教育公平均等可及。深化義務教育辦學模式改革，推進“互聯網十教育”，持續擴大優質教育資源。加快學前教育普及普惠、安全優質發展，大力發展普惠性幼兒園，推進城鎮小區配套幼兒園建設，適當延長在園時長或提供托管服務。推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，落實校長教師交流輪崗制度，有效解決“擇校熱”難題。進一步保障外來務工人員子女接受義務教育的平等權利。
全面做好“雙減”工作。健全中小學生課后服務工作制度，依托學校教育資源，以公益普惠為原則，全面開展課后文體活動、社會實踐項目和托管服務，推動放學時間與父母下班時間銜接。加強校外培訓機構監管力度，規范學科類校外培訓機構，嚴肅查處違規校外培訓機構和違規培訓行為，切實減輕家庭教育負擔。
保障女性就業合法權益。制定和完善保障婦女合法權益的配套措施，定期開展女職工生育權益保障專項督查，督促用人單位落實相關休假制度，不得因女職工懷孕、生育、哺乳而降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。鼓勵用人單位制定有利于職工平衡工作和家庭關系的措施，依法協商確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式。
此外，《實施方案》中還提出，及時清理與三孩生育政策不一致不銜接的相關規定。將入戶、入學、入職等與個人生育情況全面脫鉤。同時，進一步優化生育登記等服務事項辦理，全面推行全程網辦、跨省通辦。加強生育咨詢指導和服務，推進出生醫學證明、兒童預防接種、戶口登記、醫保參保、社保卡申領等“出生一件事”聯辦。
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