近日,湛江市出臺《制造業高質量發展“十四五”規劃》(下稱《規劃》),提出堅持工業化、生態化、數字化融合發展的理念,以大項目、大園區、大集群為抓手,力爭“十四五”期末,規上工業增加值在2020年的基礎上翻一番,突破1300億元,制造業占GDP比重力爭提高到30%。
《規劃》明確提出打造綠色鋼鐵、綠色石化2個千億級產業集群,培育智能汽車千億級產業集群,打造湛江產業轉移工業園成為千億級園區,培育廣東湛江臨港大型工業園(雷州奮勇片區)形成千億級園區,推動湛江市制造業加速向數字化、網絡化、智能化發展,綜合實力、可持續發展能力顯著增強,構建具有競爭力的制造業高質量發展體系。
構建“3+4+4”重點產業體系
“十三五”期間,湛江深入實施“制造強市”戰略,工業經濟發展呈現持續增長態勢,多項成績頗為亮眼——完成工業投資381億元,實際利用外資增速全省第一,累計建成省級以上重點項目79個。
《規劃》落實廣東省培育發展20個戰略性產業集群工作部署,以“產業聯動、集群發展;創新驅動、數字引領;融合發展、綠色制造”為基本原則,提出構建“3+4+4”制造業高質量發展重點產業體系。具體而言,即以寶鋼湛江鋼鐵基地、中科煉化一體化基地、巴斯夫一體化基地、廉江清潔能源等4大投資超百億美元臨港項目為龍頭,重點發展綠色鋼鐵、綠色石化、智能汽車三大戰略性支柱產業,培育發展綠色能源、先進裝備制造、海洋生物醫藥、新一代電子信息四大戰略性新興產業,促進農海產品加工、智能家電、綠色造紙、羽絨紡織四大傳統優勢產業提質增效。
其中,湛江將以綠色鋼鐵、綠色石化、智能汽車為重點發展領域,打造上下游關聯、橫向耦合發展、具有綜合競爭力的產業鏈。目標在鋼鐵、石化等產業優勢的帶動下,逐步形成30萬輛的汽車整車年產能,實現汽車與交通、能源、信息通信等融合發展。
打造“雙核三帶、聯動發展”格局
當前,湛江市制造業發展勢頭迅猛,但仍存在一些歷史遺留問題,包括縣域工業經濟發展不平衡、縣(市、區)工業實力差距懸殊,園區承載能力不足等。
為了破解上述難題,《規劃》提出打造“雙核三帶、聯動發展”格局,以廣東湛江臨港大型工業園(一園兩區),即東海島片區和雷州奮勇片區為雙核心,以主城區為科技源,打造產業支撐核,輻射帶動全市經濟發展;依托奮勇高新區、雷州、徐聞等區域園區載體打造產業拓展帶,擴大發展空間;依托麻章、赤坎、遂溪、廉江等區域園區載體打造產業優化帶,調整產業發展結構;依托霞山、坡頭、吳川等區域園區載體打造產業服務帶,優化發展業態。
以“一縣一園區、一園一特色”為思路,湛江各縣(市、區)將結合當地產業基礎和產業優勢,實施強鏈補鏈延鏈工程,引導同類企業集聚,逐步形成產業集群,打造綠色鋼鐵產業園、綠色石化產業園、智能汽車產業園、綠色能源產業園、智能家電產業園、徐聞臨港產業園、現代空港經濟區、吳川產業轉移工業園、現代森工產業園、都市工業(產業)園、粵西數谷大數據產業園、湛江農副食品加工產業園等12個特色產業園區。
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