山東濟南出臺“十四五”教育事業發展規劃
發布時間：2022-01-06 15:33:20
文章來源：大眾日報
近日，記者從濟南市教育局獲悉，《濟南市十四五教育事業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)正式公布。《規劃》提出，到2025年建成全省領先的促進
近日，記者從濟南市教育局獲悉，《濟南市“十四五”教育事業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)正式公布。《規劃》提出，到2025年建成全省領先的促進教育公平示范區、教育改革創新先導區、優質教育資源集聚區。主要指標保持全省一流水平，位居全國同類城市前列。開工新建改擴建300所以上中小學和幼兒園，普惠性幼兒園覆蓋率達到88%，市級財政教育投入年均增長10%左右，省市一體化高標準推進濟南新舊動能轉換起步區教育發展，導入優質教育資源。
普惠園覆蓋率達88%
學前三年毛入園率達到99.5%以上，普惠性幼兒園覆蓋率穩定在88%以上，公辦幼兒園占比達到55%以上，70%以上的幼兒園達到省定基本辦園條件標準，走在全省前列。這是未來五年濟南學前教育的主要目標。
今后，城區配套幼兒園優先辦成公辦園，優先利用農村中小學閑置校舍等改建幼兒園，每個鎮至少建成一所具有獨立法人資格的公辦中心幼兒園，每年支持一批農村幼兒園實施改水、改廁、改廚、改暖、改院等工程，提升辦園條件。鼓勵有條件的幼兒園發展托育一體化服務。
濟南將動態調整公辦園和普惠性民辦園收費標準，遏制過高收費。健全普惠性民辦幼兒園投入和成本分擔機制，嚴格落實生均財政經費補助政策，通過購買服務、綜合獎補、減免租金等方式引導和支持民辦幼兒園提供普惠優質服務。
幼兒園以游戲為基本活動，每天保證2小時戶外自主游戲時間。通過幼兒園和小學雙向銜接以及家校共育，有效糾正學前教育小學化現象。
同時，進一步優化教育人才隊伍，公辦幼兒園在編教師比例逐步達到50%，幼兒園專任教師專科及以上學歷比例提升到85%。
教育投入年均增長約10%
“十四五”期間，濟南將開工新建改擴建中小學校及幼兒園300所以上。省市一體化高標準推進濟南新舊動能轉換起步區教育發展，加快導入優質教育資源。義務教育適齡兒童入學率保持100%，鞏固率達到99.9%，高中階段教育毛入學率達到99%。
濟南市將確保市級財政教育投入年均增長10%左右，全面落實“兩個只增不減”(即一般公共預算教育支出逐年只增不減，按在校生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減)教育投入政策，打造有溫度的教育。
餐食服務、課后服務、校車服務實現應保盡保。家庭經濟困難學生、農村留守兒童、進城務工人員隨遷子女以及殘疾兒童青少年享有公平公正的基本公共教育服務。
新建學校全部高標準配建學生食堂，滿足校內就餐需要，逐步實現學校自營。不具備條件的學校，午餐配送服務達到100%，實行集體配餐，確保安全、營養、健康，推廣個性化配餐服務模式。
課后服務推行一縣一策、一校一案，實現從“有”到“優”的轉變。將課后服務納入教師工作量計算范疇和績效工資體系;發揮家長委員會的作用，開展家長志愿服務;利用社區資源，遴選和培訓社會志愿者。對學生食堂就餐和午間配餐服務質量、課后服務質量進行第三方評價。
提高學生體質健康優良率
到2025年，學生體質健康優良率達到55%以上。有效遏制學生近視高發、低齡化勢頭，“十四五”期間總體近視率每年降低不少于1%。
學生在校期間每天校園體育活動時間不少于1小時，學生至少熟練掌握1項運動技能。鼓勵學校設置學生喜聞樂見、易于參與的競技性、健身性和民族性、地域性體育項目。將學生體質健康狀況納入學校辦學質量評價指標體系，學生體質健康水平連續2年下降的，學校降低年度考核等次。
《規劃》提出，鼓勵因地因校制宜，按“一校一品”“一校多品”格局組建校園藝術團。注重文化引領，將書櫥作為中小學班級的基本配備，推進書香班級、書香校園建設，建設100所“中華優秀傳統文化教育實驗校”、100所“中華經典誦讀基地”。打造15個左右農耕文化體驗教育基地、黃河文化體驗教育基地、泉文化體驗教育基地、青少年科技教育中心等品牌項目。
通過推進學區制改革、城鄉聯盟、名校托管、集團化辦學等模式，促進義務教育優質均衡發展，鎮駐地學校的辦學水平與縣域內城區學校大體相當。理順“公參民”學校體制機制，持續實施校外培訓機構專項整治行動，整治“無證辦學”“超綱教學”“提前教學”“超時授課”等違規辦學行為，動態監管培訓機構資金流向。
濟南將實施中小學教師全員輪訓計劃，每三年培養市級名師100名、名校長100名，建成市級名校長工作室100個。教師工資與公務員工資調整聯動，確保不低于國家公務員平均工資水平。鼓勵職業院校教師通過技術創新、科技開發、成果轉讓和決策咨詢等方式服務社會，獲取合理報酬，增加合法收入。此外，進一步提高農村艱苦地區教師待遇。
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