近日,沈陽市在全國率先推行“要約式”消防檢查,消防監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為實施現(xiàn)場指導(dǎo)整改,檢查結(jié)果“不納入監(jiān)督執(zhí)法程序,不錄入監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng),不實施行政處罰”。“只服務(wù)、不處罰”,有執(zhí)法性質(zhì)的消防檢查變成了便民利企的服務(wù)舉措,引起社會各界廣泛關(guān)注。
消防安全與我們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),這就要求消防檢查做到嚴(yán)格、細(xì)致,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。正因為消防檢查的“嚴(yán)”,行政處罰的“狠”,以及個別“機(jī)械式”“一刀切”的執(zhí)法行為,讓一些企業(yè)對消防檢查產(chǎn)生了“恐懼”心理,怕查出問題耽誤生產(chǎn)、怕審批時間長影響經(jīng)營。
而“要約式”檢查,不但主觀上利于企業(yè)落實消防安全主體責(zé)任,積極主動整改,由“要你安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,達(dá)到推動安全生產(chǎn)的目的,而且客觀上也提升了消防執(zhí)法的工作效率,降低了執(zhí)法頻次,節(jié)省了企業(yè)時間和資金成本,自然會得到企業(yè)的認(rèn)可和歡迎。
同樣的消防檢查內(nèi)容,體現(xiàn)的是執(zhí)法和服務(wù)的辯證統(tǒng)一,是執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變。不久前,在“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境”消防執(zhí)法服務(wù)座談會上,沈陽市消防救援支隊主要負(fù)責(zé)同志提出,面對企業(yè),不能只說不行,還要說怎樣才行,更要多問一句自己“為什么不行”,這樣才能提升服務(wù)水平,讓政策措施接地氣。
當(dāng)然,“要約式”消防檢查的核心理念雖是服務(wù),但并不代表弱化了執(zhí)法力度,更不是降低了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)問題后積極整改、及時消除安全隱患是硬道理,以“雙隨機(jī)”檢查等方式加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,對沒有“立行立改”和“屢教不改”的違法行為給予嚴(yán)懲,從而保障人民的生命財產(chǎn)安全。
人民至上、生命至上是執(zhí)法服務(wù)永恒的方向。只有創(chuàng)新思辨、勇于擔(dān)當(dāng)、主動“要約”,摒棄“機(jī)械執(zhí)法”“人情執(zhí)法”,才能讓執(zhí)法變成“有溫度”的服務(wù),才能得到人民群眾的擁護(hù)和認(rèn)可。
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